在石化產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境問題突出背景下，日前國務院常務會議部署石化產(chǎn)業(yè)科學布局和安全環(huán)保集約發(fā)展。會議指出，必須遵循經(jīng)濟規(guī)律，按照安全環(huán)保優(yōu)先、科學合理規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)效益、保障能源安全的原則，搞好石化產(chǎn)業(yè)布局，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善相促進。

    會議強調(diào)，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行。要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)勢企業(yè)挖潛改造為重點，促進石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。要嚴格環(huán)評、科學論證，做好項目選址，避免盲目違規(guī)亂上。切實加強安全環(huán)保監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任，及時排查隱患。從嚴查處環(huán)境違法事件。

    目前，我國主要石化產(chǎn)品生產(chǎn)能力位居世界前列，但產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；⒁惑w化水平偏低，乙烯、芳烴產(chǎn)品對外依存度高，高端石化產(chǎn)品發(fā)展滯后，石化產(chǎn)業(yè)布局需要優(yōu)化。

    國務院常務會議特別提出，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行。日前，在2014年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司石化處處長蔡榮華透露，該方案正在籌備中，擇日正式公布。

    蔡榮華介紹，該方案中提到，在沿海地域空間相對獨立、安全縱深廣闊的孤島、半島、廢棄鹽田，科學布局新建石化產(chǎn)業(yè)基地，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。重點建設七大石化產(chǎn)業(yè)基地，包括大連長興島（西中島）、河北曹妃甸、江蘇連云港、上海漕涇、浙江寧波、廣東惠州、福建古雷。

    在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎上，完善陸上能源進口通道和配套石化項目布局。其中，依托中俄原油管道，優(yōu)化遼陽石化等企業(yè)原油資源配置，建設中俄合資天津煉化一體化工程；依托中緬原油管道，建設云南煉化一體化工程，推動西南石化產(chǎn)業(yè)布局；依托中哈原油管道，發(fā)揮面向中亞地區(qū)地緣優(yōu)勢，繼續(xù)提升新疆石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展高附加值產(chǎn)品。

    在優(yōu)勢企業(yè)挖潛改造上，首先推動在建工程建設。如中科煉化千萬噸級煉油和百萬噸乙烯項目、海南煉化百萬噸乙烯及煉油擴建項目、惠州煉油千萬噸級煉油百萬噸乙烯項目、云南千萬噸煉油項目等。

    此外，抓好現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造。方案提出，依托茂名、九江、華北、遼陽、齊魯、天津、安慶石化，實施煉化一體化改造擴建，建設芳烴裝置；推動泉州石化、遼寧華錦等企業(yè)乙烯和芳烴改擴建工程；支持青島煉油整合區(qū)域輕烴資源建設乙烯工程。
    
    蔡榮華介紹，除以石油為原料的化工產(chǎn)業(yè)外，下一步還要關注煤化工的發(fā)展。利用現(xiàn)代煤化工，解決一部分乙烯和芳烴的平衡問題。但煤化工首先還是做好示范，在示范成功的基礎上，下一步也要考慮產(chǎn)業(yè)布局的問題。